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安徽省教育厅副厅长李和平：公办幼儿园占比应过半
现状：“入园贵”还很突出 李和平说，最近几年，学前教育事业得到长足发展，全国学前三年毛入园率2014年已经达到70.5%，这是一个了不起的进步。 从安徽来看，五年来， 全省新建、改扩建项目4160个，幼儿园增加2970所，幼儿园学位数增加约80万个。2015年全省幼儿园6988所，在园幼儿185.7万人，学前三年毛入园率达到80.1%。与2010年相比，在园幼儿增加了85万人，学前三年毛入园率提高了1.6%。“学前教育较之五年前，发生了巨大的变化。”李和平说。 但是，李和平也看到，学前教育发展离实际需求和群众需求都还有距离，“入园难”和“入园贵”只是初步缓解。其中一个主要原因，就是公办园比例比较低，2015年安徽省共有幼儿园6988所，其中，公办幼儿园2537所，只占36%。李和平说，公办幼儿园少，难以平抑幼儿园收费，“入园贵”问题还很突出。 对策：公办园占比要过半 李和平建议说，要加快学前教育立法进度。“通过立法，明确政府职责，强化政府行为，从而加强投入，确保学前教育健康发展。”他说，要把发展学前教育纳入城乡一体化建设规划和社会公共服务体系，同时加大执法督查力度，建立学前教育督促检查、考核奖惩和问责制度。 另外，要继续新建、改建、扩建公办幼儿园，扩大公办幼儿园的比例。李和平说，对于学前教育来讲，公办园的比例是一个重要的民生指标，“必须由现在的三分之一提升到二分之一以上，公办园达到50%以上，学前教育普惠性才能够切实得到保障。” 李和平说，通过公办园建设，可以进一步优化园所结构，扩大公办园和普惠性民办幼儿园覆盖面，这是达成学前教育普惠性的最佳途径。 建议：从中小学选调师资 除了关注公办园，李和平还关心幼儿园教师队伍的建设。他说，目前公办园教职工配备不齐，核编政策落实难，有一些是学校自聘的教师。而在民办幼儿园，也存在教师配备不齐、流动性大、队伍不稳定等问题。他说，幼儿教师队伍中，如果专业化水平不高，就影响保教质量。 他建议要加强队伍建设，提高学前教育师资水平。要核定公办幼儿园教职工编制，建立幼儿教师补充机制，逐步配齐配足公办幼儿园教师和保育员。李和平说，除了招聘幼教专业大中专毕业生外，还可以继续从中小学教师中选调一批年轻且具有一定专业特长的教师，进行转岗培训，充实到幼教队伍中去，加快幼教师资的补充。 |
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